Washington, DC – El senador estadounidense de Oregón, Jeff Merkley, se unió al senador Sheldon Whitehouse (D-RI) y al congresista Lloyd Doggett (D-TX) para presentar la Ley de no exenciones fiscales para la subcontratación, un proyecto de ley bicameral que nivelaría el campo de juego para los trabajadores y las pequeñas empresas estadounidenses y ayudaría a garantizar que las corporaciones no reciban ningún beneficio fiscal por la subcontratación de empleos.
Este proyecto de ley garantizaría que las corporaciones multinacionales se adhieran al acuerdo de impuesto mínimo global de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y paguen la misma tasa impositiva sobre las ganancias obtenidas en el extranjero que en los Estados Unidos.
“El camino hacia la seguridad económica para las familias trabajadoras debe estar pavimentado con empleos estadounidenses confiables y bien remunerados”. dijo Merkley. “Por eso es más importante que nunca que cerremos las enormes lagunas fiscales creadas por la administración Trump que permitieron a grandes corporaciones enviar empleos e inversiones críticas al extranjero. Ahora es el momento de aprobar la Ley de No Exenciones Fiscales para la Subcontratación, devolver empleos a nuestras costas y restaurar oportunidades para las familias estadounidenses en todas nuestras comunidades”.
El expresidente Trump y los republicanos del Congreso prometieron que su nuevo proyecto de ley fiscal impulsaría la contratación en Estados Unidos sin costar a los contribuyentes, pero los expertos en impuestos dicen lo contrario. uno destacado estudiar descubrió que las empresas que más se beneficiaron de las exenciones fiscales republicanas para las ganancias depositadas en el extranjero invirtieron más en el extranjero después de la aprobación de la ley que en los Estados Unidos. Un 2020 estudiar estima que cerrar las lagunas fiscales extraterritoriales podría ahorrar $77 mil millones en ingresos anualmente.
En 2021, la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, lideró a 130 países en un acuerdo histórico para garantizar que las corporaciones multinacionales comiencen a pagar una parte justa de los impuestos dondequiera que operen a través de un Impuesto Mínimo Global. El Ley de no exenciones fiscales para la subcontratación implementaría este acuerdo exigiendo a las multinacionales estadounidenses que paguen la misma tasa impositiva sobre las ganancias obtenidas en el extranjero que en los Estados Unidos. Aplicaría este impuesto a las ganancias extranjeras país por país para evitar que las empresas eludan impuestos estableciendo redes de subsidiarias en países con impuestos bajos.
El Ley de no exenciones fiscales para la subcontratación derogaría los incentivos a la deslocalización mediante:
- Igualar la tasa impositiva sobre las ganancias obtenidas en el extranjero con la tasa impositiva sobre las ganancias obtenidas aquí en el país.. Esta legislación pondría fin a la tasa impositiva preferencial para las ganancias extraterritoriales al eliminar las deducciones por “ingresos intangibles globales con bajos impuestos” (GILTI) y los “ingresos intangibles derivados del extranjero” y aplicar GILTI por país.
- Derogar la exención fiscal del 10 por ciento sobre los beneficios obtenidos de determinadas inversiones realizadas en el extranjero. Además de la tasa impositiva reducida a la mitad sobre las ganancias obtenidas en el extranjero, el impuesto Trump exime completamente de impuestos un rendimiento del 10 por ciento sobre inversiones tangibles, como plantas y equipos, realizadas en el extranjero. Nuestro proyecto de ley eliminaría este incentivo de deslocalización.
- Tratar a las corporaciones “extranjeras” que son administradas y controladas en los EE. UU. como corporaciones nacionales. Ugland House en las Islas Caimán es el hogar legal de cinco pisos de más de 18.000 empresas, muchas de ellas realmente empresas estadounidenses disfrazadas. Esta sección trataría a las corporaciones con un valor de $50 millones o más y administradas y controladas dentro de los EE. UU. como las entidades estadounidenses que en realidad son, y las sometería al mismo impuesto que a otros contribuyentes estadounidenses.
- Tomar medidas enérgicas contra las inversiones endureciendo la definición de entidad expatriada. Esta disposición disuadiría a las corporaciones de renunciar a su ciudadanía estadounidense. Consideraría que ciertas fusiones entre empresas estadounidenses y empresas extranjeras más pequeñas son contribuyentes estadounidenses, sin importar en qué parte del mundo las nuevas empresas afirmen tener su sede. La empresa combinada seguiría siendo tratada como una corporación nacional si los accionistas históricos de la empresa estadounidense poseen más del 50 por ciento de la nueva entidad. Si la nueva entidad se administra y controla en los EE. UU. y continúa realizando negocios importantes aquí, seguiría siendo tratada como una empresa nacional independientemente del porcentaje de propiedad.
- Luchar contra la eliminación de beneficios restringiendo la deducción por gastos de intereses para las empresas multinacionales con un exceso de endeudamiento interno. Algunos grupos multinacionales reducen o eliminan sus impuestos en Estados Unidos concentrando su deuda mundial y las consiguientes deducciones de intereses en sus filiales estadounidenses. Esta sección no permitiría la deducción de intereses para las subsidiarias estadounidenses de una corporación multinacional donde una parte desproporcionada de la deuda del grupo mundial esté ubicada en la entidad estadounidense, una táctica comúnmente conocida como "desmontaje de ganancias". El límite para cada filial estadounidense sería igual a la suma de los ingresos por intereses de la filial más su parte proporcional del gasto por intereses neto del grupo empresarial.
- Eliminación de exenciones fiscales para los ingresos por extracción de petróleo y gas en el extranjero. Los ingresos por extracción de petróleo y gas obtenidos en el extranjero obtienen una reducción adicional de la tasa que otras industrias pagan por sus ganancias en el extranjero, ya a la mitad. Esta disposición eliminaría esta exención fiscal especial para las grandes empresas de petróleo y gas.
Además de Merkley, Whitehouse y Doggett, esta legislación está copatrocinada por los senadores Richard Durbin (D-IL), Chris Van Hollen (D-MD), Elizabeth Warren (D-MA), Jack Reed (D-RI), Martin Heinrich (D-NM), Chris Murphy (D-CT), Richard Blumenthal (D-CT), Tammy Baldwin (D-WI), Ed Markey (D-MA), Bob Casey (D-PA), Tammy Duckworth ( D-IL), Mazie Hirono (D-HI) y Cory Booker (D-NJ).
Las organizaciones laborales decididas a detener la continua exportación de empleos estadounidenses y que previamente han respaldado el proyecto de ley incluyen la Federación Estadounidense de Empleados Gubernamentales (AFGE); Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO); Federación Estadounidense de Empleados Estatales, Municipales y de Condados (AFSCME); Federación Estadounidense de Maestros; Trabajadores de la Comunicación de América (CWA); Asociación Internacional de Maquinistas y Trabajadores Aeroespaciales (IAMAW); Hermandad Internacional de Teamsters; Federación Internacional de Ingenieros Profesionales y Técnicos (IFPTE); Sindicato Internacional, Trabajadores Unidos del Automóvil, Aeroespacial y de Implementos Agrícolas de América (UAW); IUE-CWA; Asociación Nacional de Educación (NEA); Sindicato Internacional de Empleados de Servicios (SEIU); Trabajadores Siderúrgicos Unidos (USW); ÚNETE AQUÍ; Consejo Sindical de Veteranos, AFL-CIO; América trabajadora, AFL-CIO.
Otras organizaciones que han respaldado previamente el proyecto de ley incluyen AfricaFocus Bulletin; Alianza para Estadounidenses Jubilados; Voces de la familia estadounidense; Estadounidenses por la Acción Democrática (ADA); Estadounidenses por la equidad fiscal; Consejo Americano de Negocios Sostenibles; Asociación de Académicos Preocupados por África – EE.UU.; Campaña para el futuro de Estados Unidos; Centro de Política Internacional; Centro para la Democracia Popular; Coalición sobre Necesidades Humanas; Color de cambio; Acción de cambio comunitario; Congregación de Nuestra Señora de la Caridad del Buen Pastor, Provincias de Estados Unidos; Laboratorio de Responsabilidad Corporativa; Responsabilidad cruda; diariokos; Demócratas.com; Instituto de Política Económica; Parte justa; Red de Acción Fe; Coalición de Responsabilidad Financiera y Transparencia Corporativa (FACT); Red de Acción Franciscana; Amigos de la Tierra Estados Unidos; Fondo para el Gobierno Constitucional; Alianza Global para la Justicia Fiscal; Integridad Financiera Global; Greenpeace Estados Unidos; Monjas Grises del Sagrado Corazón; Atención médica para Estados Unidos ahora; Indivisible; Instituto de Estudios Políticos – Programa de Desigualdad; Instituto de Tributación y Política Económica (ITEP); Centro Interreligioso sobre Responsabilidad Corporativa (ICCR); Defensores de los derechos internacionales; Empleos con Justicia; Jubileo Estados Unidos; Libertad compartida; Alianza de la calle principal; Padres y Hermanos Maryknoll; Misioneros Oblatos; Mamás en aumento; Centro Nacional de Defensa de las Hermanas del Buen Pastor; Proyecto de Ley Nacional de Empleo; Organización Nacional de Mujeres; RED Lobby por la Justicia Social Católica; Nuestro Maryland; Nuestra Revolución; Oxfam América; Millonarios Patrióticos; Centro de Educación para la Paz; Instituto de Cambio Progresista; Plano del proyecto; Ciudadano Público; Publica lo que pagas – Estados Unidos; Riqueza Responsable; RESULTADOS; CoLab de Derechos; RootsAction.org; Hermanas de San Francisco de Filadelfia; Mayoría de pequeñas empresas; Cámara de Comercio de Pequeñas Empresas de Carolina del Sur; Coalición de Economía Fuerte para Todos; Enfréntate a Wall Street; Red de Justicia Fiscal; Red de Justicia Fiscal de EE. UU.; Marcha Fiscal; Unidos por una Economía Justa; Iglesia Unida de Cristo, Ministerios de Justicia y Testimonio; Iglesia Metodista Unida – Junta General de la Iglesia y la Sociedad; Proyecto de construcción del puente entre Estados Unidos y África; Voces para el Progreso; Coalición de Comercio Justo de Washington; Asociaciones de trabajo EE. UU.
El texto de la factura se puede encontrar aquí.
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