WASHINGTON, DC – Los senadores estadounidenses de Oregón Jeff Merkley y Ron Wyden, junto con 20 de sus colegas, están presionando al secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, y a la administradora de pequeñas empresas, Jovita Carranza, para que desarrollen sólidos mecanismos de supervisión para identificar instancias de enriquecimiento injusto y asegurar que los recién ocurridos Los fondos del Programa de protección de cheques de pago (PPP) en realidad llegan a las pequeñas empresas en apuros que realmente necesitan el dinero.
La carta de los senadores se produce en medio de informes recientes que indican que la distribución inicial de $350 mil millones en fondos para el programa no se limitó a las pequeñas empresas en dificultades y ha impulsado a los propietarios cuyas empresas no han estado sujetas a graves tensiones financieras, desplazando a los solicitantes más merecedores de la asistencia.
“Mientras los propietarios de pequeñas empresas esperan la distribución de los fondos adicionales proporcionados para el programa en el Programa de protección de cheques de pago y la Ley de mejora de la atención médica, es fundamental que los fondos proporcionados por el Congreso se utilicen para otorgar préstamos a las empresas cuyos propietarios y empleados son los medios de vida. verdaderamente en riesgo como resultado de la pandemia. Desafortunadamente, los informes indican que la distribución de la ronda inicial de financiamiento no se limitó a las pequeñas empresas en apuros que realmente necesitaban el dinero para permanecer en funcionamiento”. escribieron los senadores.
“Por estas razones, lo instamos a desarrollar mecanismos de supervisión sólidos para identificar instancias de enriquecimiento injusto”, los senadores continuaron. “No se trata solo de erradicar el fraude y el abuso: la financiación de este programa, que apoyamos, es necesariamente finita. Cada préstamo que proporciona una ganancia inesperada para un solicitante que realmente no lo necesita da como resultado un préstamo menos otorgado a un propietario de una pequeña empresa en apuros cuyos empleados realmente podrían beneficiarse de este financiamiento”.
Esta carta sigue inquietante informa que las principales empresas, incluidas las cadenas nacionales de restaurantes y hoteles valoradas en miles de millones de dólares, pudieron acceder a préstamos PPP mientras que muchas empresas pequeñas e independientes quedaron fuera. Si bien algunas de estas empresas acordaron devolver los fondos de sus préstamos bajo presión, muchos otros no.
La carta de hoy es la más reciente de una serie de pasos del Senador Merkley para presionar a la administración Trump para que ponga los intereses de los propietarios de pequeñas empresas, trabajadores, organizaciones comerciales y sindicatos por encima de las listas de deseos de corporaciones masivas con mucho dinero y presupuestos de cabildeo. Anteriormente, Merkley preocupaciones compartidas que escuchó de pequeñas empresas en Oregón con respecto a la accesibilidad de la asistencia de emergencia con el secretario Mnuchin y el administrador de la SBA Carranza, y exigió que la SBA solucione de inmediato una serie de problemas específicos de implementación de PPP; incluida la priorización de clientes más grandes y lucrativos para el acceso prioritario al programa, y la necesidad de aclarar la información de elegibilidad para hospitales comunitarios y otros grupos críticos.
Merkley y Wyden se unieron al envío de la carta de hoy por los senadores estadounidenses Amy Klobuchar (D-MN), Tammy Baldwin (D-WI), Richard Blumenthal (D-CT), Catherine Cortez Masto (D-NV), Dick Durbin (D- IL), Tammy Duckworth (D-IL), Dianne Feinstein (D-CA), Kirsten Gillibrand (D-NY), Kamala Harris (D-CA), Mazie Hirono (D-HI), Angus King (I-ME) , Patrick Leahy Leahy (D-VT), Ed Markey (D-MA), Chris Murphy (D-CT), Jack Reed (D-RI), Bernie Sanders (I-VT), Tina Smith (D-MN), Tom Udall (D-NM), Chris Van Hollen (D-MD) y Elizabeth Warren (D-MA).
El texto completo de la carta de los senadores está disponible aquí y sigue a continuación.
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Secretario Mnuchin y Administrador Carranza:
Escribimos para solicitar información sobre lo que están haciendo sus agencias para garantizar que los fondos disponibles para los propietarios de pequeñas empresas a través del Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP) de la Administración de Pequeñas Empresas (SBA) estén llegando a los propietarios de pequeñas empresas que más necesitan la asistencia a la luz de la situación económica. la agitación causada por la pandemia, y sobre qué medidas están tomando sus agencias para evitar que estos fondos enriquezcan injustamente a los inversionistas y otras personas cuyos negocios no necesitan el mismo alivio.
Las pequeñas empresas y sus trabajadores están bajo un estrés increíble en este momento, y debemos continuar haciendo todo lo que esté a nuestro alcance para ayudarlos a permanecer en el negocio y mantener a sus trabajadores empleados. Al proporcionar hasta $10 millones en préstamos a prestatarios de pequeñas empresas elegibles, con el tamaño del préstamo vinculado a la nómina mensual y la condonación de préstamos otorgada cuando los ingresos se utilizan principalmente para retener o volver a contratar trabajadores, el Programa de Protección de Cheques de Pago tenía la intención de infundir efectivo directamente en el manos de los propietarios de pequeñas empresas para ayudarlos a ellos y a sus empleados a sobrellevar la actual crisis económica.
Mientras los propietarios de pequeñas empresas esperan la distribución de los fondos adicionales provistos para el programa en el Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica, es fundamental que los fondos proporcionados por el Congreso se utilicen para otorgar préstamos a las empresas cuyos propietarios y empleados están realmente en riesgo como resultado de la pandemia. Desafortunadamente, los informes indican que la distribución de la ronda inicial de financiamiento no se limitó a las pequeñas empresas en apuros que realmente necesitaban el dinero para permanecer en funcionamiento.
En cambio, se informó que parte de esta financiación se otorgó para promover el enriquecimiento de los propietarios cuyos negocios no han estado sujetos a la presión financiera que enfrentan la mayoría de las pequeñas empresas en este momento.[1] Durante las primeras semanas en que el programa estuvo en marcha, los beneficiarios de los préstamos incluyeron varios fondos de cobertura cuya plantilla está muy por debajo del límite de 500 empleados establecido por la Administración de Pequeñas Empresas, pero cuyos ingresos e ingresos anuales los hacen lo contrario de "pequeños".[2] Para estos solicitantes y otros que no cumplieron con los criterios de necesidad financiera, la financiación proporcionada por PPP es simplemente una ganancia inesperada; sin embargo, su participación en este programa desplaza a los solicitantes que realmente lo merecen, cuya falta de sofisticación y relaciones con los prestamistas pueden haber retrasado su capacidad de presentar solicitudes de PPP.
El Programa de protección de cheques de pago fue diseñado para llegar a los propietarios de pequeñas empresas que realmente necesitan los fondos. Por esta razón, como parte del proceso de préstamo, cada propietario de una pequeña empresa que busque financiamiento debe “certificar de buena fe” que “la incertidumbre económica actual hace que esta solicitud de préstamo sea necesaria para respaldar las operaciones en curso del Solicitante”.[3] Según los términos de la guía para prestamistas, “[l]enders pueden confiar en las certificaciones de los prestatarios”, incluida la certificación de que el prestatario realmente necesita el dinero para respaldar las operaciones en curso.[4]
Si bien este tipo de autocertificación facilita la distribución rápida de fondos ante un desafío económico extraordinario, deben existir medidas para recuperar los fondos proporcionados a los propietarios e inversores cuyas certificaciones resultan ser inexactas, si no deliberadamente fraudulentas.
Por estas razones, lo instamos a desarrollar mecanismos de supervisión sólidos para identificar instancias de enriquecimiento injusto. No se trata solo de erradicar el fraude y el abuso: la financiación de este programa, que apoyamos, es necesariamente finita. Cada préstamo que proporciona una ganancia inesperada para un solicitante que realmente no lo necesita da como resultado un préstamo menos otorgado a un propietario de una pequeña empresa en apuros cuyos empleados realmente podrían beneficiarse de este financiamiento..
La guía emitida por sus agencias el 23 de abril de 2020 crea un nuevo puerto seguro para que las empresas no elegibles devuelvan los fondos de los préstamos para evitar un mayor escrutinio y confirma el hecho de que es "poco probable" que las grandes empresas públicas con acceso a los mercados de capital cumplan con los requisitos de elegibilidad de la programa.[5]De manera similar, la guía que emitieron sus agencias el 24 de abril de 2020 deja en claro que los fondos de cobertura y las firmas de capital privado "no son elegibles para recibir un préstamo PPP".[6] Desafortunadamente, esta nueva guía también subraya la confianza continua de las agencias en la "buena fe" de los Solicitantes, a quienes simplemente se les recuerda que "revisen cuidadosamente" la certificación, y no indica ningún cambio futuro en la administración o supervisión del programa que pueda abordar el problema subyacente. problema o servir como control de las solicitudes presentadas por pequeñas empresas que claramente no cumplen con los criterios de elegibilidad.
Dada la gravedad de este asunto, le pedimos que brinde respuestas a las siguientes preguntas:
- Además de considerar el estado de un Solicitante como una gran empresa pública, un fondo de cobertura o una firma de capital privado, ¿qué medidas están tomando sus agencias para identificar indicadores de enriquecimiento injusto que sugieran que un Solicitante no cumple con los criterios de necesidad económica?
- ¿Se comprometerá con medidas de transparencia que brinden al público información para evaluar la idoneidad de los fondos distribuidos bajo el Programa de Protección de Cheques de Pago?
- Si sus agencias identifican pruebas de que los Solicitantes han obtenido fondos en relación con las condiciones económicas que hacen que el préstamo sea realmente innecesario, lo que resulta en un enriquecimiento injusto del Solicitante, ¿se comprometerá a tomar medidas inmediatas en respuesta?[7]
Le agradecemos su atención a este importante asunto.
Atentamente,
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