Merkley y Hassan piden a la GAO que explore la desinversión de combustibles fósiles para los trabajadores federales

WASHINGTON, DC – El senador de Oregón Jeff Merkley y la senadora Maggie Hassan (D-NH) solicitaron hoy a la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los EE. UU. (GAO) que analice los riesgos que las inversiones en combustibles fósiles representan para los trabajadores federales a medida que el caos climático continúa intensificándose.

El Thrift Savings Plan (TSP) federal, que es un equivalente a 401k disponible para los empleados federales, es uno de los planes de contribución definida más grandes del mundo, con más de 5 millones de participantes y más de $500 mil millones en activos. Sin embargo, a pesar de los claros riesgos de inversión que presentan actualmente las acciones de combustibles fósiles, el gobierno federal no tiene opciones para que sus trabajadores se deshagan de las compañías de combustibles fósiles en sus cuentas de jubilación TSP.

“Los análisis detallados de la Agencia de Protección Ambiental, el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático y otras organizaciones científicas han identificado las graves consecuencias del cambio climático y el riesgo financiero resultante para los planes de jubilación”, escribieron los senadores en una carta al director de la GAO, Gene Dodaro. “Como resultado, algunos de los administradores de activos más grandes del mundo han priorizado las divulgaciones de riesgos climáticos en sus estrategias de participación.

“Además, durante los últimos 10 años, el desempeño del sector energético tradicional se ha vuelto cada vez más pobre, reduciendo la participación del sector energético en la capitalización del mercado global. De 2007 a 2014, la contribución de las ganancias por acción (EPS) de energía al S&P500 se redujo aproximadamente un 50 por ciento y, como resultado, los inversores están perdiendo dinero. Un análisis encontró que el Fondo Común de Jubilación del Estado de Nueva York, el tercer fondo de pensiones más grande de la nación, habría sido $22 mil millones más rico si se hubiera desprendido de los combustibles fósiles hace 10 años”.

El llamado de los senadores para una mayor investigación de la GAO se produce cuando los riesgos de mercado del cambio climático están en peligro de ser barridos bajo la alfombra en otras partes del gobierno federal. Hoy, el nominado de Trump a la Junta de la Reserva Federal, Stephen Moore, dijo que no haría que la Fed considerara los riesgos económicos del cambio climático y dijo: "No creo que la Fed deba involucrarse en cuestiones ambientales", ignorando los claros impactos económicos que un cambio climático el clima tendrá en la economía estadounidense.

Los Senadores señalan en la carta de hoy que mientras los mercados de todo el mundo se están moviendo para incorporar los riesgos asociados con el cambio climático y las inversiones en combustibles fósiles, el TSP parece estar ignorando este problema por completo.

“Esta inacción pone en peligro los activos y la seguridad de retiro de sus participantes”, concluyeron los Senadores.

Los Senadores le pidieron a Dodaro que la GAO responda a las siguientes preguntas:

1) ¿Qué se sabe sobre la exposición de la cartera de inversiones de TSP a los riesgos del cambio climático?

2) ¿Qué medidas, si las hubiere, han tomado TSP y la Junta Federal de Inversiones de Ahorro para la Jubilación para abordar los riesgos del cambio climático?

3) ¿Qué han hecho los planes de contribución definida en otras naciones con opciones de inversión similares a TSP (como los del Reino Unido y Hong Kong) para abordar los riesgos de inversión del cambio climático? ¿Qué han hecho para comunicar esta información a los participantes?

4) ¿Cómo se han comportado las tenencias de combustibles fósiles de TSP durante la última década? ¿Cómo sería diferente el desempeño financiero general de TSP sin los combustibles fósiles?

El texto completo de la carta está disponible. aquí y sigue a continuación.

 

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Estimado Sr. Dodaro:

Le escribimos con gran preocupación por los informes recientes que ilustran los riesgos extremos que el cambio climático y los activos de combustibles fósiles varados representan para el mercado de inversión global. Los análisis detallados realizados por la Agencia de Protección Ambiental, el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático y otras organizaciones científicas han identificado las graves consecuencias del cambio climático y el riesgo financiero resultante para los planes de jubilación. Las Naciones Unidas también han identificado el cambio climático como un tema de alta prioridad relacionado con factores ambientales, sociales y de gobernanza (ESG).

Como resultado, algunos de los administradores de activos más grandes del mundo han priorizado las divulgaciones de riesgos climáticos en sus estrategias de participación. Resoluciones recientes que instaban a las empresas a proporcionar más información sobre estos riesgos fueron apoyadas por la mayoría de los accionistas, incluidos los grandes planes públicos de pensiones como el Sistema de jubilación de empleados públicos de California.[1] En octubre de 2018, los administradores de activos que representan más de $5 billones en activos también solicitaron a la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) que exija a las empresas que divulguen los factores ESG, como el riesgo climático.[2]

Además, durante los últimos diez años, el desempeño del sector energético tradicional se ha vuelto cada vez más pobre, reduciendo la participación del sector energético en la capitalización del mercado global. De 2007 a 2014, la contribución de las ganancias por acción (EPS) de energía al S&P500 ha caído aproximadamente 50% y, como resultado, los inversores están perdiendo dinero. Un análisis encontró que el Fondo Común de Jubilación del Estado de Nueva York, el tercer fondo de pensiones más grande del país, habría sido $22 mil millones más rico si se hubiera desprendido de los combustibles fósiles hace diez años.[3]

Un informe de la GAO de 2018[4] confirmó que algunos planes de jubilación han comenzado a tomar medidas específicas para evaluar y mitigar los riesgos climáticos. Como señala el informe, la mayor parte del movimiento hasta este punto ha sido iniciado por patrocinadores de planes de beneficios definidos tradicionalmente por gobiernos estatales y locales. Sin embargo, las empresas de servicios financieros están creando rápidamente fondos con fecha objetivo y otras ofertas que incorporan el riesgo del cambio climático para que los patrocinadores de planes de contribución definida ofrezcan a sus participantes, tanto como una opción de menú como una selección predeterminada de bajo costo. 

Sin embargo, mientras los mercados de todo el mundo se están moviendo para incorporar estos riesgos asociados con el cambio climático y los activos de combustibles fósiles varados, el Federal Thrift Savings Plan (TSP), uno de los planes de contribución definida más grandes del mundo con más de 5 millones de participantes y $500 mil millones en activos[5]—parece estar ignorando este problema por completo. Esta inacción pone en peligro los activos y la seguridad de jubilación de sus participantes.

Para aprovechar el informe reciente de la GAO y comprender mejor la exposición de TSP a los riesgos climáticos y las posibles acciones para abordar dichos riesgos, solicitamos respetuosamente que la GAO examine lo siguiente:

1) ¿Qué se sabe sobre la exposición de la cartera de inversiones de TSP a los riesgos del cambio climático?

2) ¿Qué medidas, si las hubiere, han tomado TSP y la Junta Federal de Inversiones de Ahorro para la Jubilación para abordar los riesgos del cambio climático?

3) ¿Qué han hecho los planes de contribución definida en otras naciones con opciones de inversión similares a TSP (como los del Reino Unido y Hong Kong) para abordar los riesgos de inversión del cambio climático? ¿Qué han hecho para comunicar esta información a los participantes?

4) ¿Cómo se han comportado las tenencias de combustibles fósiles de TSP durante la última década? ¿Cómo sería diferente el desempeño financiero general de TSP sin los combustibles fósiles?

Si tiene alguna pregunta sobre esta solicitud, comuníquese con Andrés Hoyos en la oficina del Senador Hassan al Andres_Hoyos@hassan.senate.gov, o Becca Ward en la oficina del Senador Merkley en Rebecca_Ward@merkley.senate.gov.



[1] Proyecto de Ley del Senado de California No. 964, aprobado el 23 de septiembre de 2018.

[2] Pensiones e Inversiones, octubre de 2018.

[3] Caballeros Corporativos, 2018.

[4] Inversión en planes de jubilación: sería útil obtener información más clara sobre la consideración de factores ambientales, sociales y de gobernanza, GAO, mayo de 2018.

[5] Minutas de la reunión de la Junta de Inversiones de Ahorro para la Jubilación Federal, Anexo 1, noviembre de 2018.

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