Washington, DC – Hoy, el senador estadounidense de Oregón, Jeff Merkley, y la representante Sara Jacobs (D-CA-53) piden al Secretario de Estado, Antony Blinken, y a la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, que modifiquen la licencia general de asistencia humanitaria de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC). autorizar actividades de programación educativa en Afganistán.
En una carta dirigida al secretario Blinken y a la secretaria Yellen, los legisladores enfatizaron la importancia de acceder y mantener una educación para los niños en edad escolar en Afganistán. Estados Unidos y sus aliados dejaron en claro que el acceso a la educación debe ser una prioridad humanitaria luego de que los talibanes tomaron el control de Afganistán a principios de este año, sin embargo, el compromiso de la administración Biden de brindar asistencia humanitaria educativa y apoyo a los jóvenes afganos está amenazado sin salvaguardias legales. vigentes para eximir la programación educativa de las sanciones dirigidas a los talibanes.
“La educación es una necesidad y un derecho básicos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos junto con los de alimentación, vivienda y atención médica, y es una intervención que salva vidas”. escribieron los legisladores. "Es un componente crucial de toda respuesta humanitaria global y, a menudo, uno de los primeros servicios que exigen las comunidades".
"La educación proporciona un lugar seguro para que los niños aprendan y jueguen en contextos que de otro modo serían violentos, y aumenta su acceso a servicios críticos que respaldan sus necesidades psicosociales y de salud". ellos continuado. “Los niños matriculados en programas educativos tienen un mayor acceso a vacunas, medicamentos, apoyo de salud mental y nutrición a través de programas de alimentación. Participar en la educación también puede ayudar a prevenir la probabilidad de que un niño sea involucrado en trabajo infantil o reclutado por grupos armados, y puede prevenir el matrimonio y el embarazo precoces. De esta manera, el acceso a la educación desde el inicio de una crisis respalda el bienestar de los niños a corto plazo y contribuye a los objetivos de recuperación a más largo plazo”.
Se han autorizado salvaguardias para la programación educativa en las licencias humanitarias de la OFAC en Etiopía, Siria, Venezuela y Yemen. Sin estas excepciones críticas para la educación en Afganistán, las ONG que trabajan en programas educativos temen represalias legales o, peor aún, son incapaces de asumir el riesgo y optan por no operar en Afganistán por completo. La modificación de la licencia humanitaria general de la OFAC garantizará que las ONG puedan operar y que los niños en edad escolar puedan seguir accediendo a la educación.
Además de Merkley y Jacobs, la carta cuenta con el apoyo de los senadores estadounidenses Chris Van Hollen (D-MD), Ben Cardin (D-MD), Ron Wyden (D-OR), Dianne Feinstein (D-CA), Alex Padilla ( D-CA), Richard Blumenthal (D-CT), Jack Reed (D-RI), Christopher S. Murphy (D-CT), Cory A. Booker (D-NJ), Mazie K. Hirono (D-HI) , Richard J. Durbin (D-IL), Jeanne Shaheen (D-NH), Martin Heinrich (D-NM) y los representantes estadounidenses Chrissy Houlahan (D-PA-06), Gerald E. Connolly (D-VA-11 ), Rashida Tlaib (D-MI-13), Jim Costa (D-CA-16), Ilhan Omar (D-MN-05), James R. Langevin (D-RI-02), Jesús G. “Chuy” García (D-IL-04), Vicente González (D-TX-15), J. Luis Correa (D-CA-46), Jake Auchincloss (D-MA-04), Tom Malinowski (D-NJ-07) , Earl Blumenauer (D-OR-03), Seth Moulton (D-MA-06), Lois Frankel (D-FL-21), Dinta Titus (D-NV-03), Mike Quigley (D-IL-05) , David N. Cicilline (D-RI-01), Raúl M. Grijalva (D-AZ-03), Grace Meng (D-NY-06), Jamie Raskin (D-MD-08), Ted W. Lieu ( D-CA-33), James P. McGovern (D-MA-02), Karen Bass (D-CA-37) y Ayanna Pressley (D-MA-07)
La carta completa se puede ver aquí y por debajo.
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16 de diciembre de 2021
Estimados Secretario Blinken y Secretaria Yellen:
En septiembre un grupo de 32 legisladores llamada La administración Biden debe garantizar que la ayuda humanitaria pueda seguir llegando a los afganos necesitados a pesar de la toma de poder de los talibanes, un grupo terrorista designado y sancionado, mediante la emisión urgente de una licencia general amplia para las actividades humanitarias implementadas por ONG en Afganistán. Estamos agradecidos de que el Departamento del Tesoro haya emitido dos licencias generales el 24 de septiembre para apoyar el flujo continuo de asistencia al pueblo de Afganistán.
Sin embargo, a pesar de este paso crítico, las licencias generales contienen una omisión crítica: salvaguardias para la programación educativa. Esto contrasta con las licencias generales pasadas y actuales que autorizan la acción de las ONG en áreas donde hay grupos sancionados y que sí incluyen estas excepciones críticas para la educación, incluidas las licencias para Etiopía, Siria, Venezuela, y Yemen. Como consecuencia, ONG que trabajan en Afganistán en la programación educativa lo hacen por temor a represalias legales o optan por no operar por completo, incapaces de asumir tal riesgo.
El acceso continuo a la educación es un prioridad declarada de la Administración estadounidense y sus aliados tras la toma de control de los talibanes. Pero sin las salvaguardias legales vigentes para la programación educativa, la loable actuación de la Administración compromiso La posibilidad de seguir proporcionando asistencia humanitaria y apoyo a los afganos en situación de riesgo está amenazada.
La educación es una necesidad básica y un derecho consagrado en la declaración Universal de los Derechos Humanos junto con los de alimentación, vivienda y atención médica, y es una intervención que salva vidas. Es un componente crucial de cada respuesta humanitaria global y, a menudo, uno de los primeros servicios que demandan las comunidades. La educación proporciona un lugar seguro para que los niños aprendan y jueguen en contextos que de otro modo serían violentos, y aumenta su acceso a servicios críticos que apoyan las necesidades psicosociales y de salud. Los niños matriculados en programas educativos tienen un mayor acceso a vacunas, medicamentos, apoyo de salud mental y nutrición a través de programas de alimentación. Participar en la educación también puede ayudar a prevenir la probabilidad de que un niño sea involucrado en trabajo infantil o reclutado por grupos armados, y puede prevenir el matrimonio y el embarazo precoces. De esta manera, el acceso a la educación desde el inicio de una crisis apoya el bienestar de los niños en el corto plazo y contribuye a los objetivos de recuperación a más largo plazo.
A pesar de los desafíos humanitarios actuales y ahora crecientes, en las últimas décadas Afganistán ha logrado avances notables en el sector educativo, especialmente en la reducción de la brecha de género, en parte debido a las impactantes inversiones de Estados Unidos y otros donantes. Entre 2001 y 2020, la matrícula de niños afganos en las escuelas aumentó de 900.000 a más de 9,5 millones de estudiantes. 39 por ciento de los cuales eran niñas. Pero ahora, bajo el dominio talibán, donde las autoridades han enviado Mensajes mezclados En cuanto a las oportunidades para la educación femenina, esos logros corren el riesgo de ser eliminados sin apoyo internacional y salvaguardias para las actividades implementadas por las ONG que apoyan la educación.
Instamos a la Administración a tomar medidas inmediatas para apoyar el derecho de los afganos a la educación modificando las licencias generales de la OFAC sobre asistencia humanitaria para autorizar explícitamente actividades educativas. Además, para evitar futuros malentendidos, la Administración debería colaborar con ONG y organizaciones de la sociedad civil para desarrollar una definición de “necesidades humanas básicas” informada por la sistema de cluster humanitario y la Declaración Universal de Derechos Humanos como referencia para futuros regímenes de sanciones.
Gracias por su atención a este urgente problema humanitario.
Atentamente,
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