WASHINGTON, DC – El Senador de Oregón Jeff Merkley publicó hoy una nuevo informe de barrido detallando la destrucción del sistema de asilo legal por parte de la administración Trump. El informe incluye evidencia directa no reportada previamente de denunciantes que dieron la voz de alarma dentro de la división de asilo.
Durante varios años, la administración Trump ha tratado de evitar que las personas lleguen a Estados Unidos mediante la disuasión, estrategias legalmente dudosas para bloquear los puertos de entrada de las personas que buscan asilo y otras estrategias. Este informe, que se basa en parte en los denunciantes de la administración, describe una campaña concertada menos familiar para socavar el sistema de asilo estadounidense.
“Estados Unidos debería ser una tierra de esperanza y refugio, el lugar que el presidente Reagan llamó una ciudad brillante en una colina”, dijo Merkley. “Hemos visto la traición de esa visión por parte de la administración Trump al infligir intencionalmente traumas a niños y familias como una advertencia a otros para que se mantengan alejados. Ahora sabemos que cuando esa estrategia fracasó, la administración se dispuso a desmantelar el sistema de asilo estadounidense desde adentro. Sus acciones draconianas eran tan contrarias a los valores y leyes estadounidenses que al menos un denunciante sintió que no podía cumplir sus órdenes moral o legalmente.
“Estados Unidos puede tener un sistema de inmigración legal y justo que implemente fielmente nuestras leyes y trate a cada individuo con decencia y respeto, pero para llegar allí, primero debemos deshacer la destrucción que el presidente Trump ha provocado en nuestro sistema de inmigración”, concluyó Merkley.
Este informe sigue el trabajo anterior del Senador Merkley que expone las políticas de inmigración crueles y peligrosas de la administración Trump. En junio de 2018, Merkley desató una tormenta nacional cuando expuso la política de separación familiar de la administración Trump. Merkley fue el primer senador en visitar la frontera para investigar esa política, y volvió los ojos de la nación hacia esta cruel nueva política cuando fue a investigar un centro de detención infantil en Brownsville, Texas y se le prohibió la entrada.
Como se detalla en el informe de hoy, este desmantelamiento sistémico del asilo ha rechazado a miles de personas que tienen el derecho legal de solicitar refugio dentro de los EE. UU. y ha hecho añicos las esperanzas de innumerables familias en riesgo de violencia de pandillas, asesinato, violación y extorsión en sus países de origen. .
El informe, Refugio destrozado: una investigación del Senado de EE. UU. sobre la destrucción del asilo por parte de la administración Trump, se divide en dos secciones principales.
La Parte I es una descripción general de los esfuerzos de la administración Trump para evitar que las familias que huyen de la persecución vengan a Estados Unidos a solicitar asilo, incluidas sus políticas de separación de niños, las condiciones peligrosas e insalubres dentro de los centros de detención y la muerte de al menos siete niños que estaban detenidos en EE. UU. instalaciones de detención.
La Parte II detalla la destrucción sistémica del sistema de asilo desde adentro, incluidas citas y documentos no informados anteriormente de denunciantes dentro de la administración que reaccionaron con alarma ante los cambios extremos promulgados por el presidente Trump y sus designados políticos. Un denunciante calificó un nuevo sistema de capacitación para los oficiales de asilo como "escupir todo lo que podría funcionar" y "crear [ing] una cámara de eco" en la que los solicitantes de asilo dignos podrían ser rechazados. Otro denunciante escribió, en un correo electrónico recién obtenido, que el programa Permanecer en México de la administración Trump era claramente "ilegal", "viola mi juramento del cargo" y "está claramente diseñado para promover la agenda racista de esta administración de mantener a las poblaciones hispanas y latinas de entrar a los Estados Unidos.”
Los hallazgos clave del informe Merkley incluyen:
- Cuando los oficiales de asilo encontraron que un solicitante tenía una razón legítima para temer quedarse en México hasta la fecha de la corte de asilo, esas decisiones fueron revisadas por los supervisores políticos. Las decisiones de enviar a los migrantes de regreso a México no se revisaron, mientras que las decisiones de que los migrantes debían permanecer en los EE. UU. por su seguridad se remitieron a los supervisores y, en algunos casos, hasta la sede. Los denunciantes informaron que en casi todos los casos en los que los funcionarios de asilo determinaron que se debería permitir a los solicitantes de asilo esperar su audiencia dentro de los EE. aprobación de cualquier recomendación para permitir que un solicitante de asilo espere en los EE. UU.
- Oficiales de asilo capacitados se opusieron enérgicamente a ser obligados a implementar los programas de la administración, como los “Protocolos de Protección de Migrantes”/Permanecer en México, que parecen ser una clara violación de las leyes de asilo nacionales e internacionales. Un denunciante, que se negó a participar en el MPP por motivos tanto legales como morales, escribió en una carta que “[i]mplementación de un programa para el cual no existe autoridad legal viola mi juramento al cargo”. El oficial de asilo señaló que EE. UU. está obligado por ley a no discriminar a los refugiados por su raza, religión o nacionalidad, y a no penalizar a los refugiados por la forma en que ingresan al país para solicitar asilo. “Sin embargo, el MPP discrimina y sanciona”, continuó el oficial. “La implementación del MPP está claramente diseñada para promover la agenda racista de esta administración de evitar que las poblaciones hispanas y latinas ingresen a los Estados Unidos”.
- Los denunciantes informaron que el exjefe de la División de Asilo del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), John L. Lafferty, fue obligado a dejar su trabajo por el director interino del USCIS, Ken Cuccinelli. Esta reasignación forzada resultó en la percepción entre los oficiales de base de que Lafferty fue despedido por aplicar la ley de asilo tal como está escrita en lugar de distorsionarla para cumplir con los objetivos políticos de la administración.
- A mediados de agosto de 2019, UCSIS finalizó la capacitación estandarizada para los nuevos oficiales de asilo. Anteriormente, esta capacitación era obligatoria para todos los oficiales de asilo, para garantizar la coherencia en todo el país y reducir el riesgo de sesgo e inconsistencia entre las oficinas locales de USCIS. Sin capacitaciones estandarizadas, es probable que los nuevos oficiales de asilo sean capacitados por líderes establecidos políticamente y sean más vulnerables a la presión de los supervisores para que nieguen tantas solicitudes de asilo como sea posible.
- Los oficiales de CBP enviaron a mujeres embarazadas a término a término de regreso a México bajo los “Protocolos de Protección de Migrantes” o la política de “Permanecer en México”, a pesar de que se supone que las personas con problemas de salud conocidos están exentas del programa. En un caso, los médicos le dieron a una mujer que ya estaba experimentando contracciones medicamentos para detener las contracciones y poder enviarla de regreso a México.
- La política de “tolerancia cero” de la administración, más comúnmente conocida como separación familiar, se formuló intencionalmente para disuadir a los solicitantes de asilo. En documentos internos, los funcionarios de la administración teorizaron que los informes de familiares arrestados y separados de niños llegarían a posibles solicitantes de asilo en América Central, disuadiéndolos de presentarse en la frontera entre Estados Unidos y México para evitarles a sus familias esas circunstancias.
- La administración aumentó intencionalmente los enjuiciamientos y las detenciones sin un plan de espacio apropiado para retener a un mayor número de migrantes en detención de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). Como resultado, muchas instalaciones se saturaron peligrosamente. Según lo informado por el propio Inspector General del DHS, se encontró que algunas instalaciones tenían más de 500% de capacidad cuando se inspeccionaron.
- Al menos siete niños centroamericanos murieron bajo custodia estadounidense entre septiembre de 2018 y mayo de 2019, incluidos tres de gripe. En los EE. UU. en general, la tasa de muerte pediátrica por gripe es de solo dos por millón, lo que indica que las fallas médicas dentro del sistema de detención probablemente contribuyeron a estas muertes.
- Hasta julio de 2019, más de 4000 niños migrantes sin un patrocinador identificado estaban detenidos en el sistema de detención infantil de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR). Sin un patrocinador, estos niños posiblemente podrían permanecer detenidos durante años mientras se resuelven sus casos de asilo. El informe encuentra que la escasez de patrocinadores probablemente esté directamente relacionada con una nueva política creada por la administración Trump en 2018, que comenzó a compartir el estado migratorio de los patrocinadores y sus familiares con las agencias de control de inmigración.
Con base en sus hallazgos, el informe también recomienda los siguientes cambios de política clave:
- Establecer una demanda civil de $10,000 contra el gobierno de los EE. UU. por retrasar o impedir que los solicitantes de asilo crucen la frontera de los EE. UU.;
- Prohibir que los oficiales de CBP actúen como oficiales de USCIS;
- Establecer requisitos de contratación estrictos para los jueces de inmigración a fin de garantizar un proceso judicial competente e independiente;
- Derecho a un abogado para todos los niños no acompañados;
- Priorizar el cuidado familiar y en grupos pequeños para todos los niños no acompañados, a menos que un experto capacitado en bienestar infantil tome una determinación afirmativa e individualizada de que el cuidado colectivo sería lo mejor para el niño;
- Requerir el monitoreo diario de todos los centros de detención de inmigrantes (incluidos los centros contratados) por parte de asesores legales independientes y especializados y expertos en bienestar infantil. Solicite informes semanales al Congreso que enumeren acciones críticas de salud y seguridad para que ICE, CBP y la Oficina de Reasentamiento de Refugiados las aborden dentro de los 7 días. Cualquier instalación que no resuelva una acción enumerada dentro de las 3 semanas debe cerrarse de inmediato;
- Prohibir los centros de detención con fines de lucro;
- Rescindir el Memorando de Acuerdo de intercambio de información actual entre el Departamento de Seguridad Nacional y la Oficina de Reasentamiento de Refugiados del Departamento de Salud y Servicios Humanos.
El informe completo se puede encontrar aquí. Se pueden encontrar imágenes de video de Merkley discutiendo los hallazgos del informe. aquí. Se pueden encontrar más antecedentes sobre el trabajo de Merkley para exponer las crueles políticas de inmigración de la administración Trump y para impulsar la decencia y el respeto dentro del sistema de inmigración. aquí.
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