WASHINGTON, DC – El senador de Oregón Jeff Merkley y los senadores Elizabeth Warren (D-MA), Kirsten Gillibrand (D-NY), Edward J. Markey (D-MA), Ron Wyden (D-OR) y Bernie Sanders (I- VT), junto con los senadores Chris Van Hollen (D-MD), Tammy Baldwin (D-WI), Kamala Harris (D-CA) y Sherrod Brown (D-OH), anunciaron hoy la introducción de la Prevención de la Carrera Armamentista. Ley de 2019, legislación que alejaría a Estados Unidos y Rusia del borde de una carrera armamentista nuclear del siglo XXI. Merkley y Markey son miembros del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, y Warren y Gillibrand forman parte del Comité de Servicios Armados del Senado.
“Existe una razón por la que los niños de hoy en día no realizan ejercicios de agacharse y cubrirse en las escuelas y por la que ya nadie tiene refugios antiaéreos en sus patios traseros. Esa razón se debe a acuerdos clave como el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio y el Nuevo Tratado de Reducción de Armas Estratégicas”. dijo Merkley. “Esta era de estabilidad corre un gran riesgo por la decisión del presidente Trump de retirarse unilateralmente del Tratado INF. Esta decisión ignora todas las lecciones de la Guerra Fría. No hay duda de que Rusia está violando el Tratado INF, pero el camino correcto a seguir es trabajar para que vuelvan a cumplirlo, no liberarlos para que produzcan más armas nucleares. Hacer estallar el Tratado corre el riesgo de que Rusia prolifere sistemas con capacidad nuclear, amenazando a Europa y poniendo en peligro décadas de esfuerzos bipartidistas para reducir los peligros nucleares con Rusia”.
“Una carrera de armamentos nucleares pondría en peligro al mundo entero y amenazaría a cada persona en nuestro país, y el Congreso tiene la responsabilidad de garantizar que el presidente Trump no inicie una. La inminente retirada unilateral del presidente Trump de un tratado bipartidista sobre armas con Rusia, sin consultar al Congreso, significaría que la Ley de Prevención de la Carrera Armamentista es más importante que nunca”. dijo gillibrand. “Una retirada imprudente dañaría aún más nuestras relaciones con nuestros aliados, Rusia no estaría legalmente obligada a desplegar un mayor número de sus misiles previamente prohibidos y el mundo sería mucho menos seguro. Insto a mis colegas a que apoyen este proyecto de ley para evitar una nueva carrera armamentista, y continuaré haciendo todo lo que pueda para mantener seguros a todos los estadounidenses”.
"Retirarse del Tratado INF favorece directamente a Rusia, al tiempo que socava la seguridad de Estados Unidos y traiciona a nuestros aliados de la OTAN", dijo Markey. “La administración Trump necesita trabajar más estrechamente con nuestros aliados de la OTAN para obligar a Rusia a volver a cumplir. Y a medida que aumenta la posibilidad de una confrontación entre las fuerzas estadounidenses y chinas en el Indo-Pacífico, tiene poco sentido agregar más ambigüedad sobre si los misiles estadounidenses estacionados en la región tienen armas nucleares. Esta legislación ayudará a garantizar que no enfrentemos a dos grandes adversarios misil por misil, no desencadenemos una nueva carrera armamentista nuclear e incurramos en cantidades inaceptables de riesgo en un entorno de seguridad ya de por sí frágil”.
“Si Donald Trump abandona el Tratado INF, se arriesgará a una nueva carrera armamentista desestabilizadora y costosa y se enfrentará a aliados importantes”. dijo Wyden. "En cambio, la administración debería trabajar con los aliados europeos para presionar a Rusia para que vuelva a cumplir".
La legislación de los senadores se produce antes de la acción esperada de la Administración Trump este fin de semana de retirar unilateralmente a Estados Unidos del Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio (INF). El Departamento de Estado fijó como fecha límite el 2 de febrero de 2019 para que Rusia volviera a cumplir con el Tratado después de una declaración apresurada y no revisada del presidente Trump en octubre de que Estados Unidos tenía la intención de retirarse del tratado histórico con Rusia. El INF fue firmado originalmente por el presidente Reagan y el secretario general soviético Mikhail Gorbachev en 1987.
Estados Unidos declaró por primera vez que Rusia había violado el Tratado en 2014, y los expertos coinciden en que es fundamental que Estados Unidos continúe trabajando para que Rusia vuelva a cumplirlo y hacerla responsable de su violación. Una retirada estadounidense del Tratado INF no eliminará el misil ruso que lo viola; en cambio, alienta a Rusia a desplegar mayores cantidades de sistemas con capacidad nuclear y sin restricciones legales. Y la retirada no eliminará el creciente arsenal de misiles de alcance intermedio de China; más bien, el colapso del Tratado oscurecerá las perspectivas futuras de limitar o eliminar el inventario de estas armas de China.
El Tratado INF condujo permanentemente a la eliminación de clases enteras de misiles balísticos y de crucero nucleares y convencionales lanzados desde tierra desde Estados Unidos y Rusia (2.692 en total), respaldado por inspecciones in situ que permitieron a ambas partes “confiar pero verificar” el cumplimiento del Tratado. . La administración no ha consultado adecuadamente con el Congreso (una rama del gobierno con igualdad de condiciones) sobre sus planes de retirarse del INF. La medida es también el ejemplo más reciente de cómo el Presidente ignora las objeciones de los aliados de Estados Unidos en la OTAN, quienes han declarado que el Tratado INF “ha sido crucial para la seguridad euroatlántica”.
La Ley de Prevención de la Carrera Armamentista de 2019 prohíbe financiar la adquisición, las pruebas de vuelo o el despliegue de un misil balístico o lanzado desde tierra en Estados Unidos -con un alcance de entre 500 y 5.500 kilómetros- hasta que la Administración Trump proporcione un informe que cumpla siete condiciones específicas. Ese informe sería necesario para:
1) Identificar un aliado de Estados Unidos que esté formalmente dispuesto a albergar dicho sistema y, en el caso de un país europeo, que sea el resultado de una decisión de toda la OTAN;
2) Detallar los recientes esfuerzos diplomáticos para que Rusia vuelva a cumplir con el Tratado;
3) Evaluar el riesgo para la seguridad nacional de Estados Unidos y la de nuestros aliados derivado de que Rusia pueda desplegar un mayor número de misiles de alcance intermedio;
4) Identificar qué programas necesitaría seguir Estados Unidos para compensar las capacidades rusas adicionales y a qué costo;
5) Identificar qué requisitos de misión con respecto a la Federación de Rusia y la República Popular China serán cumplidos por los sistemas tipo INF;
6) Identificar el grado en que las capacidades compatibles con INF, como los misiles de crucero lanzados desde el mar y el aire, pueden cumplir esos mismos requisitos de la misión; y
7) Detallar los costos del Tratado de No Proliferación Nuclear y la capacidad de mantener el consenso dentro de la Alianza de la OTAN en caso de que el Tratado INF colapsara.
Hacer clic aquí para ver el texto completo del proyecto de ley.
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