WASHINGTON, DC – El senador estadounidense de Oregón, Jeff Merkley, está liderando un esfuerzo hoy para instar a la administración Biden a dar un giro decisivo para alejarse de las políticas de la administración Trump y elevar el nivel de atención para los niños no acompañados bajo custodia estadounidense. Merkley se unió a su esfuerzo por los senadores estadounidenses Richard Blumenthal (D-CT), Cory Booker (D-NJ), Alex Padilla (D-CA), Dianne Feinstein (D-CA), Mazie Hirono (D-HI), Sheldon Whitehouse (D-RI), Ron Wyden (D-OR), Elizabeth Warren (D-MA), Bob Casey (D-PA) y Bernie Sanders (I-VT).
Cuando los niños no ciudadanos no acompañados llegan a los EE. UU. para buscar asilo, por lo general se los coloca en refugios autorizados administrados por la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) antes de unirse a un patrocinador, como un familiar residente en los EE. UU., mientras esperan la resultado de su caso de asilo. En los últimos años, la ORR a menudo se ha quedado sin espacio en su sistema de albergues autorizados y, durante esos períodos, ha abierto y albergado a niños en instalaciones de "afluencia" sin licencia. o Sitios de admisión de emergencia —como el campamento de tiendas de campaña en Tornillo, Texas, que Merkley fue a la frontera a investigar en 2018. El uso de estas instalaciones ha violado con frecuencia los términos de la Flores asentamiento, un acuerdo legal que se implementó para proteger el bienestar de los niños migrantes y limitar la cantidad de tiempo que pasan en entornos sin licencia, como las instalaciones de detención de la Patrulla Fronteriza y estos refugios de afluencia de emergencia.
La administración de Biden ha solicitado $2.5 mil millones adicionales en fondos de emergencia para ORR este año, y los senadores instaron a la administración de Biden a garantizar que la financiación esté vinculada a un plan a largo plazo para elevar los estándares de atención de los niños y poner fin a la uso de instalaciones no autorizadas.
“La dependencia de la ORR de las instalaciones de afluencia sin licencia o los sitios de admisión de emergencia (EIS) en los últimos meses refleja una falla a largo plazo en la inversión en atención de alta calidad para niños no ciudadanos”, escribieron los senadores en una carta a la directora de la ORR, Cindy Huang. “Si bien gran parte de esta dependencia surgió como resultado de la aniquilación intencional del proceso de asilo por parte de la administración anterior, lo instamos a dar forma a un legado diferente para la administración Biden que se base en el bienestar infantil y exceda los estándares mínimos establecidos en el Flores Acuerdo de solución. Podemos y debemos hacer más para mejorar significativamente las condiciones y el tratamiento de los niños bajo cuidado federal durante el próximo año, incluida la misión principal de la ORR de trasladar a los niños a sus familias lo más rápido posible y brindar servicios para hacerlo bien. Con ese fin, le pedimos que se comprometa con varios principios de bienestar infantil que se describen a continuación”.
“Agradecemos los pasos que la ORR ha tomado para ubicar a los niños en ambientes familiares más rápidamente durante el último año.—esta es una mejora crítica en el cuidado del bienestar de los niños”, continuaron. “Sin embargo, la ORR debe comprometerse con un plan creíble para cerrar todos los EIS lo más rápido posible y no reabrir instalaciones similares sin licencia, incluso en respuesta a un gran número de nuevas referencias de niños no acompañados mediante la creación de una red de proveedores de atención que sea resistente a grandes y pequeñas fluctuaciones en las llegadas, mejorando la gestión de casos tanto en la calidad de la atención como en el tiempo de liberación, y mediante la creación de planes de contingencia procesables que garanticen la calidad de la atención para los niños incluso durante un gran número de llegadas”.
Específicamente, los senadores pidieron a la ORR que se comprometiera a defender los siguientes principios:
1. Todas las instalaciones estándar y temporales operadas o contratadas por la ORR deben cumplir con los términos establecidos en el Anexo 1 del Flores Acuerdo de solución, que establece las normas mínimas de atención digna a los niños.
2. Ningún niño puede pasar más de 30 días en los Centros de Atención de Influjo o en los Sitios de Admisión de Emergencia.
3. Ningún niño menor de 15 años o con vulnerabilidades (p. ej., una discapacidad, condición médica o si un niño habla un idioma para el cual no hay servicios de traducción disponibles) debe permanecer en un EIS por ningún período de tiempo.
El texto completo de la carta está disponible. aquí y sigue a continuación.
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cindy huang
Director
Oficina de Reasentamiento de Refugiados
Administración para Niños y Familias
Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU.
330 C Calle SW
Washington, DC 20201
Estimado Director Huang:
A la luz de la solicitud de anomalía de la Resolución Continua del presidente Biden que incluye $2.5 mil millones para el cuidado de niños no acompañados por parte de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados, escribimos para instar a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR) a ejercer el más alto grado de cuidado para garantizar esto. la financiación se utilice para priorizar el bienestar de los niños no acompañados. De los fondos asignados en una Resolución Continua para llevar a cabo su trabajo en relación con la Ley de Seguridad Nacional de 2002, la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de la Trata de William Wilberforce de 2008, la Ley de Inmigración y Nacionalidad o la Ley de Asistencia Educativa para Refugiados de 1980 , esperamos que todos los gastos reflejen el principio básico de que los niños bajo el cuidado del gobierno federal requieren programas diseñados en torno a principios de bienestar basados en evidencia, aplicados con una sólida supervisión y transparencia pública.
La dependencia de ORR en instalaciones de afluencia sin licencia o sitios de admisión de emergencia (EIS) en los últimos meses refleja una falla a largo plazo en la inversión en atención de alta calidad para niños no ciudadanos. Si bien gran parte de esta dependencia surgió como resultado de la aniquilación intencional del proceso de asilo por parte de la administración anterior, lo instamos a dar forma a un legado diferente para la administración Biden que se base en el bienestar infantil y exceda los estándares mínimos establecidos en el Flores Acuerdo de solución. Podemos y debemos hacer más para mejorar significativamente las condiciones y el tratamiento de los niños bajo cuidado federal durante el próximo año, incluida la misión principal de la ORR de trasladar a los niños a sus familias lo más rápido posible y brindar servicios para hacerlo bien. Con ese fin, le pedimos que se comprometa con varios principios de bienestar infantil que se describen a continuación.
La ORR debe continuar buscando activamente el cumplimiento de las Flores Requisito del Acuerdo de Conciliación para que los niños sean colocados en instalaciones autorizadas “tan pronto como sea posible” y liberados de todas las formas de custodia “sin demoras injustificadas” o dentro de los 20 días, según lo interprete una orden judicial en el contexto de la detención familiar. En reconocimiento del hecho de que tantos niños han permanecido en los EIS por más de 40 días (al menos 600, hasta mayo) y algunos se han quedado hasta 80 días o más, un requisito provisional para limitar las estadías en los EIS a un máximo absoluto duración de 30 días es un paso apropiado hacia el objetivo de hacer que ORR vuelva a cumplir completamente con el Flores estándar.
Agradecemos los pasos que la ORR ha tomado para ubicar a los niños en ambientes familiares más rápidamente durante el último año; esta es una mejora fundamental en el cuidado del bienestar de los niños. Sin embargo, la ORR debe comprometerse con un plan creíble para cerrar todos los EIS lo más rápido posible y no reabrir instalaciones sin licencia similares, incluso en respuesta a un gran número de referencias de niños no acompañados nuevos mediante la creación de una red de proveedores de atención que sea resistente a grandes y pequeñas fluctuaciones en las llegadas, mejorando la gestión de casos tanto en la calidad de la atención como en el tiempo de liberación, y creando planes de contingencia procesables que garanticen la calidad de la atención para los niños incluso durante un gran número de llegadas.
Además de apoyar los programas que tratan a los niños y las familias con la dignidad que merecen, le pedimos que se comprometa con los siguientes principios:
1. Todas las instalaciones estándar y temporales operadas o contratadas por la ORR deben cumplir con los términos establecidos en el Anexo 1 del Flores Acuerdo de solución, que establece las normas mínimas de atención digna a los niños.
2. Ningún niño puede pasar más de 30 días en los Centros de Atención de Influjo o en los Sitios de Admisión de Emergencia.
3. Ningún niño menor de 15 años o con vulnerabilidades (p. ej., una discapacidad, condición médica o si un niño habla un idioma para el cual no hay servicios de traducción disponibles) debe permanecer en un EIS por ningún período de tiempo.
Gracias por su consideración de esta solicitud y por su continua atención a estas importantes prioridades de bienestar infantil.
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