WASHINGTON- Hoy, los senadores de Oregón Jeff Merkley y Ron Wyden se unieron a otros 22 senadores para desafiar la autoridad del director general de correos de suspender la entrega de correo los sábados a finales de este año sin la aprobación del Congreso.
En una carta al Director General de Correos, Patrick Donahoe, los senadores reconocen los desafíos financieros que enfrenta el Servicio Postal y lo instan a trabajar con el Congreso para abordar estos problemas a través de reformas bipartidistas, como la legislación del Senado aprobada el año pasado.
También señalan que un cambio al servicio de cinco días podría provocar mayores caídas en el volumen de correo y en los ingresos, empeorando la situación general del Servicio Postal de Estados Unidos.
Merkley y Wyden se unieron a los senadores Tom Udall, Tom Harkin, Al Franken, Carl Levin, Debbie Stabenow, Mark Begich, Martin Heinrich, Jon Tester, Sherrod Brown, Max Baucus, Bernie Sanders, Jeanne Shaheen, Mazie Hirono, Joe Manchin, Jack Reed, Amy Klobuchar, Elizabeth Warren, Sheldon Whitehouse, Michael Bennet, Mark Udall, Brian Schatz y Heidi Heitkamp en la carta al administrador de correos hoy.
Señalan que recientemente el propio Servicio Postal ha reconocido que carece de poder para cancelar el servicio de seis días.
“[T]an recientemente como el año pasado, el Servicio Postal no creía que tuviera la autoridad para poner fin a la entrega en seis días sin una acción legislativa por parte del Congreso. Por ejemplo, en el 'Plan de Rentabilidad' del USPS, publicado el 6 de febrero de 2012, los ahorros por entrega en cinco días se clasificaron bajo el título de 'iniciativas legislativas'”, escribieron.
“Además, usted personalmente prestó testimonio ante el Comité de Asuntos Gubernamentales y Seguridad Nacional del Senado el 6 de septiembre de 2011, donde señaló que 'el Congreso debe actuar... [para] permitir al Servicio Postal la autoridad para determinar la frecuencia de entrega'”.
También señalan que la medida es una violación de la ley existente según la Resolución de Asignaciones Continuas de 2012.
“[C]onemos que su propuesta no cumple con el requisito legal existente de continuar con los servicios de entrega de correo rural y de entrega en seis días a no menos de los niveles de 1983. "
Una medida de este tipo afectaría a 70.000 puestos de trabajo y afectaría negativamente a las comunidades rurales que representan.
"Con la tasa de desempleo nacional en 7,8 por ciento, pasar a la entrega en cinco días perjudicará a las familias de clase media", dijeron.
El texto de la carta es el siguiente:
15 de febrero de 2013
Patricio R. Donahoe
Director General de Correos y Director Ejecutivo
Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS)
475 L'Enfant Plaza, SW
Washington, DC 200260
Estimado Director General de Correos:
Le escribimos para expresar nuestra preocupación con respecto al reciente anuncio de que el Servicio Postal tiene la intención de finalizar el servicio de entrega de correo los sábados a finales de este año. Entendemos que el Servicio Postal enfrenta serios desafíos financieros y seguimos comprometidos a trabajar con usted para encontrar una solución a la viabilidad financiera a largo plazo del Servicio Postal, como lo hicimos el año pasado para aprobar una legislación bipartidista de reforma postal a través del Senado. Sin embargo, creemos que una estrategia gradual que se centre en recortar servicios y renuncie a una ventaja competitiva crítica no es la solución. En lugar de ello, necesitamos un proyecto de ley de reforma postal integral que permita modernizar el Servicio Postal y al mismo tiempo proteger sus obligaciones y servicios cruciales.
En primer lugar, creemos que su propuesta no cumple con el requisito legal existente de continuar con los servicios de correo de entrega en seis días y de entrega rural en no menos de los niveles de 1983. Como tal, viola la PL 112-175, la Resolución de Apropiaciones Continuas, que extiende la Ley de Apropiaciones Consolidadas de 2012, PL 112-74. La Sección 101(a) de PL 112-175 extiende específicamente los niveles de financiamiento de la ley de asignaciones del año fiscal 2012, “bajo la autoridad y condiciones proporcionadas” en la resolución de financiamiento anterior, excepto que se indique lo contrario en el CR. El CR no contiene texto que derogue la disposición del año fiscal 2012, que exige que USPS mantenga la entrega en seis días.
Parece que tan recientemente como el año pasado, el Servicio Postal no creía que tuviera la autoridad para poner fin a la entrega en seis días sin una acción legislativa por parte del Congreso. Por ejemplo, en el “Plan de Rentabilidad” del USPS, publicado el 6 de febrero de 2012, los ahorros por entrega en cinco días se clasificaron bajo el título de “iniciativas legislativas”. Además, usted personalmente prestó testimonio ante el Comité de Asuntos Gubernamentales y Seguridad Nacional del Senado el 6 de septiembre de 2011, donde señaló que “el Congreso debe actuar... [para] permitir al Servicio Postal la autoridad para determinar la frecuencia de entrega”. En consecuencia, le solicitamos que proporcionar una justificación legal detallada para este cambio propuesto.
Entendemos que este cambio está impulsado por un esfuerzo por reducir costos. Sin embargo, no está claro que el cambio al servicio de cinco días beneficie a USPS a largo plazo. De hecho, una encuesta encargada por el USPS en 2012 encontró que los recortes de servicios que resultan en una reducción del 7,7 por ciento en el volumen conducirán a una pérdida de $5.2 mil millones en ingresos solo en el primer año. De manera similar, un informe anterior de la GAO de 2011 encontró que pasar al servicio de cinco días pondría en riesgo los volúmenes de correo y los ingresos. En otras palabras, podría ayudar a que el USPS caiga aún más en la espiral. Específicamente, la GAO señaló que USPS puede haber sobreestimado los ahorros en hasta $500 millones y que USPS puede haber subestimado la reducción en el volumen probable con un servicio de cinco días. Las empresas que actualmente utilizan los servicios de USPS han expresado su preocupación de que la reducción de los servicios disminuirá el valor del correo, especialmente las publicaciones periódicas que afirmaron que "muy probablemente acelerarán el cambio de su correo impreso a comunicaciones electrónicas o dejarán de usar USPS si no puede proporcionar información confiable". servicio como resultado de estos cambios”.
Es importante destacar que pasar al servicio de cinco días resultará en la pérdida de aproximadamente 70.000 puestos de trabajo. De estos, la Asociación Nacional de Carteros Rurales proyecta que un mínimo de 20.000 afectarían a las comunidades rurales. Con la tasa de desempleo nacional en 7,8 por ciento, pasar a la entrega en cinco días perjudicará a las familias de clase media.
El cambio al servicio de cinco días no es simplemente una medida para entregar el correo al día siguiente; requerirá una revisión de los tiempos de recolección y procesamiento del correo que puede afectar los ahorros estimados y perjudicar al USPS a largo plazo. El Servicio Postal ha tomado varias otras decisiones unilaterales, como poner fin a la entrega de correo nocturno en el Medio Oeste y la Montaña Oeste y acelerar consolidaciones que corren el riesgo de hacer que el Servicio sea irrelevante en grandes zonas del país. Ahora que los miembros del Congreso avanzan en un proyecto de ley integral, más cambios sentarían el precedente para un enfoque gradual y potencialmente retrasarían aún más una legislación muy necesaria. Le instamos a reconsiderar su decisión y no tomar esta acción a menos que lo autorice el Congreso.
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