Washington, DC – Hoy, el senador estadounidense de Oregón Jeff Merkley y el senador estadounidense de Missouri Roy Blunt están solicitando más información a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. sobre el uso de la tecnología de reconocimiento facial para recopilar datos biométricos de ciudadanos estadounidenses para programas de entrada y salida en aeropuertos, puertos marítimos y fronteras terrestres.
En una carta enviada al comisionado de CBP Chris Magnus, Merkley y Blunt instaron a la agencia a una mayor transparencia en torno a este programa para ayudar a garantizar que los viajeros estadounidenses comprendan el proceso y su derecho a optar por no utilizar la tecnología biométrica de reconocimiento facial durante el reingreso al país. CBP usa la tecnología para capturar datos biométricos en todos menos 40 aeropuertos, lo que impacta a miles de viajeros por día. Merkley y Blunt están instando a CBP a ser más transparente en la forma en que informa a los ciudadanos sobre su derecho a optar por no utilizar la tecnología biométrica de reconocimiento facial al recopilar información de identificación en nuestras fronteras para garantizar un proceso seguro, equitativo y preciso para los estadounidenses. .
“Si bien ahora es común que a los ciudadanos estadounidenses se les diga que se les tomará una foto para continuar con el proceso de aduanas, innumerables estadounidenses no están adecuadamente informados sobre su capacidad para optar por no participar en este paso”. escribieron los legisladores. “Todos los ciudadanos estadounidenses deberían tener la oportunidad de tomar una decisión informada sobre si un oficial de CBP verifica manualmente la foto de su pasaporte en lugar de recopilar y almacenar sus datos biométricos de una manera con la que no están familiarizados”.
“Además, como saben, la tecnología de reconocimiento facial no es perfecta. Ha habido informes de que es más probable que esta tecnología identifique erróneamente a las personas de color y las mujeres”. continuaron. “Si bien entendemos que CBP utiliza una metodología distinta que solo compara datos biométricos con datos manifiestos, nos gustaría obtener más información sobre el proceso para las personas que están marcadas por este sistema. Todos los estadounidenses merecen el mismo derecho a la privacidad y no deben someterse a experiencias de procesamiento aeroportuario drásticamente diferentes. Cualquier uso de la tecnología biométrica de reconocimiento facial por parte de CBP debe incluir políticas para garantizar que las personas marcadas sean tratadas de manera segura, justa y no invasiva dada la imperfección del software de reconocimiento facial”.
Merkley y Blunt han hecho las siguientes preguntas de aclaración, solicitando respuestas antes del 11 de febrero de 2022:
- Además de actualizar la señalización, ¿cómo informará CBP claramente a todos los ciudadanos estadounidenses sobre su capacidad para optar por no utilizar la tecnología biométrica de reconocimiento facial durante el proceso de aduanas?
- Además, ¿cómo se asegurará CBP de que estas señales sean visibles? antes los viajeros llegan al punto en que se utiliza la tecnología?
- ¿CBP proporciona señalización sobre el uso de la tecnología biométrica de reconocimiento facial en idiomas distintos al inglés en todos los lugares?
- ¿Cómo garantiza CBP que los viajeros puedan optar por no utilizar la tecnología de reconocimiento facial sin experimentar retrasos significativos en el viaje o el escrutinio público?
- ¿Hay un oficial de CBP siempre disponible para procesar a los ciudadanos estadounidenses que eligen no usar la tecnología biométrica de reconocimiento facial?
- ¿Cómo se informa a los ciudadanos estadounidenses sobre el almacenamiento y la protección de sus datos biométricos faciales recopilados durante este proceso?
- ¿Qué medidas está tomando CBP para proteger estos datos de ataques cibernéticos o cualquier otra forma de distribución o publicación no autorizada?
La carta completa se puede ver aquí y por debajo.
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10 de enero de 2022
Estimado Comisionado Magnus,
Le escribimos para solicitar información detallada adicional sobre el programa biométrico de entrada y salida de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU. que utiliza tecnología de reconocimiento facial en aeropuertos, puertos marítimos y fronteras terrestres. Según informes recientes, nos preocupa que los funcionarios de CBP no estén informando adecuadamente a los ciudadanos estadounidenses sobre su derecho a optar por no participar en esta práctica y cómo se protege la privacidad de los datos recopilados. Si bien apreciamos mucho que su personal informara a nuestras oficinas sobre el uso de esta tecnología por parte de su agencia, nos gustaría comprender mejor los procedimientos que su agencia ha implementado para abordar estas inquietudes.
Los informes indican que CBP actualmente ha implementado tecnología de reconocimiento facial ("Tecnología de comparación facial para la entrada") en todos los aeropuertos de EE. UU., excepto en 40, lo que impacta a miles de viajeros todos los días.[1] Esta tecnología también se está utilizando en puertos marítimos y fronteras terrestres. Si bien ahora es común que a los ciudadanos estadounidenses se les diga que se les tomará una foto para continuar con el proceso de aduanas, innumerables estadounidenses no están adecuadamente informados sobre su capacidad para optar por no participar en este paso. Todos los ciudadanos estadounidenses deben tener la oportunidad de tomar una decisión informada sobre si un oficial de CBP verifica manualmente la foto de su pasaporte en lugar de recopilar y almacenar sus datos biométricos de una manera con la que no están familiarizados.
Los viajeros estadounidenses deben estar informados de manera clara y proactiva sobre los procedimientos para optar por no participar en este proceso y los procedimientos alternativos de verificación de identidad, y merecen saber cómo se almacena su información. Si la señalización requerida de CBP no se puede leer antes de la captura de datos biométricos, no proporciona claramente la captura de datos o la información de exclusión voluntaria, o no se publica en absoluto, entonces CBP no está protegiendo la privacidad de ambos estadounidenses que de otro modo darían su consentimiento, y aquellos que de otro modo se negarían, la captura de estos datos. Un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) ha confirmado que los problemas antes mencionados con la señalización se están produciendo en los aeropuertos de todo el país.[2]
Además, como saben, la tecnología de reconocimiento facial no es perfecta. Ha habido informes de que es más probable que esta tecnología identifique erróneamente a las personas de color y las mujeres. Si bien entendemos que CBP utiliza una metodología distinta que solo compara datos biométricos con datos de manifiesto, nos gustaría obtener más información sobre el proceso para las personas que están marcadas por este sistema. Todos los estadounidenses merecen el mismo derecho a la privacidad y no deben someterse a experiencias de procesamiento aeroportuario drásticamente diferentes. Cualquier uso de la tecnología biométrica de reconocimiento facial por parte de CBP debe incluir políticas para garantizar que las personas marcadas sean tratadas de manera segura, justa y no invasiva dada la imperfección del software de reconocimiento facial.
Responda a las siguientes preguntas antes del 11 de febrero de 2022:
- Además de actualizar la señalización, ¿cómo informará CBP claramente a todos los ciudadanos estadounidenses sobre su capacidad para optar por no utilizar la tecnología biométrica de reconocimiento facial durante el proceso de aduanas?
- Además, ¿cómo se asegurará CBP de que estas señales sean visibles? antes los viajeros llegan al punto en que se utiliza la tecnología?
- ¿CBP proporciona señalización sobre el uso de la tecnología biométrica de reconocimiento facial en idiomas distintos al inglés en todos los lugares?
- ¿Cómo garantiza CBP que los viajeros puedan optar por no utilizar la tecnología de reconocimiento facial sin experimentar retrasos significativos en el viaje o el escrutinio público?
- ¿Hay un oficial de CBP siempre disponible para procesar a los ciudadanos estadounidenses que eligen no usar la tecnología biométrica de reconocimiento facial?
- ¿Cómo se informa a los ciudadanos estadounidenses sobre el almacenamiento y la protección de sus datos biométricos faciales recopilados durante este proceso?
- ¿Qué medidas está tomando CBP para proteger estos datos de ataques cibernéticos o cualquier otra forma de distribución o publicación no autorizada?
Agradecemos su colaboración para proteger la privacidad de los estadounidenses y esperamos su pronta respuesta a nuestra consulta. Gracias.
Atentamente,
[1] Reconocimiento facial:
CBP y TSA están tomando medidas para implementar programas, pero CBP debería abordar los problemas de privacidad y rendimiento del sistema, https://www.gao.gov/products/gao-20-568 [Informe de la GAO]; Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU, https://biometrics.cbp.gov; Alazar Moges, CBP se basa en los éxitos del reconocimiento facial a medida que los viajeros obtienen los beneficios del proceso acelerado, Red Federal de Noticias, 30 de septiembre de 2021, https://federalnewsnetwork.com/technology-main/2021/09/cbp-building-on-facial-recognition-successes-as-travelers-reap-benefits-of-expedited-process/#:~:text=Beyond%20use%20at%20land%20borders,multiple%20terminals%20at%20eight%20seaports.
[2] Informe de la GAO